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关于在国民中进一步开展居安思危教育的建议

居安思危,语出《左传》:“居安思危,思则有备,有备无患。”即使安和顺境中,仍需防患于未然。“居安思危”凝聚着深刻的历史经验。“安危相易,祸福相生。”当一个民族国泰民安、繁荣昌盛时,可能危及这种局面的隐患也在悄悄滋生。“天下稍安,尤须兢慎,若便骄逸,必致丧败”。从“文景之治”到“七国之乱”,从“贞观之治”、“开元之治”到“安史之乱”,从“乾隆盛世”到“咸丰乱世”,从“同光中兴”到丧权辱国、大清衰亡。出现这种现象的一个重要原因就是当时的统治者丧失了忧患意识,陶醉于一时的繁荣稳定,看不到繁荣稳定之下潜伏的危机,贪图享乐,不思进取,最终导致盛极而衰。历史证明,增强忧患意识,做到居安思危,未雨绸缪,是国家安定,社会进步的一个重要的条件。只有这样才能保证在历史发展过程中有旺盛的和永不枯竭的创造力。

居安思危是一个不断发展变化、与时俱进的动态过程,不同的历史时期有着不同的时代特性。在科学发展的新时期,居安而思“三危”,才能走得更远。这也是胡锦涛总书记在党的十七大报告中,作为“四要”之首提出的重大战略思想。党的十七届四中全会再次指出,全党必须居安思危,增强忧患意识。

30多年的改革开放,我国出现翻天覆地的变化,综合国力空前增强,人民生活显著改善。但是,在空前的社会变革中,也面临着一些“长期积累的深层次矛盾和问题。由于社会发展中公共资源分布不均,公共服务水平不高,社会公共服务事业滞后;社会发展不平衡,贫富差距过大区域之间、城乡之间、不同社会阶层之间差异显著;经济增长方式依然粗放,环境污染依然严重;劳动关系趋于复杂,劳动者合法权益得不到有效维护;规模迅速扩大的城市化过程,使得社会管理难度加大公共安全隐患增多,社会矛盾和冲突加剧;社会信任感丧失。尤其以民生问题为主的社会矛盾日益突出,征地拆迁、山林土地、企业改制、社会保障、环境保护等引发的矛盾复杂多变,使得各级信访总量高位运行,群体性事件接连发生。

在国际上,不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变,霸权主义和强权政治依然强势,影响和平与发展的不确定因素进一步增加。与西方发达国家相比,我国在经济、科技、教育、国防等许多方面还存在着较大的差距。大量关于粮食危机、货币危机、能源危机、国防安全危机等论著寓意深远。面对稍纵即逝的机遇和层出不穷的挑战,只有增强忧患意识,时刻保持清醒的头脑,竖立深远的战略眼光,在忧患中奋起,在忧患中保持开拓进取的锐气,在忧患意识的引领下应对挑战,才能确保与时俱进,开拓创新,从容应对和处置前进中的各种障碍、问题,甚至风浪和风险,走上民族复兴之路。

 但当前我国各界群体居安思危的忧患意识相对淡薄,忧患言行大多“无为”。主要表现在:

1、在应对各级高位运行信访总量和国内发生频繁的群体性事件中,各级地方政府和政府官员采取“瞒、堵、卡,压”的刚性维稳的做法。为了暂时不发生群体性事件,对出现的矛盾变化为高压,欺上瞒下。一些政府部门违法行政,其结果群体事件只能是次数增多,规模扩大。面对表现形式比较激烈的社会冲突时,一些地方政府往往轻率地把警力推到第一线。这不仅无助于矛盾化解,有时反而引火上身,造成警民对立、干群对立,使政府处于敏感而脆弱的位置,政府公信力缺失。

2、各级地方干部将民众的利益表达与社会稳定对立起来,不恰当地上升为危及基本制度和社会稳定的政治问题,将公民正当的利益诉求与表达视为不稳定因素,通过牺牲弱势群体的利益表达来实现短期内的社会稳定,成了相当普遍的做法,结果是不仅治标不治本,反而起到了维护既有利益格局的作用,对社会公正造成严重损害。

3相当部分的干部贪污受贿,生活奢靡,为富不仁,居安思危意识极度麻木。

4、大中专学校针对广大师生开展的居安思危教育活动不多,师生忧患意识不强。

5、社会媒体危机感缺乏,对于忧患意识的宣传报道较少,有时过分渲染和谐、和平。社会民众被小财富腐蚀了灵魂,变得贪图享受,意志萎靡,懦弱不堪,全国到处灯红酒绿,纸醉金迷。

为此建议:大力开展居安思危教育,使“居安思危”成为各级官员的必备理念,增强国民的忧患意识。
  
1、居安思危教育的首要对象是各级领导干部。

2、在大中专学校进行常态化的居安思危课程教育。

3、社会媒体要适当制作警示作品,对国民进行居安思危教育宣传,增强国民的忧患意识。